في صيف عام 2020 ، في وضع إعادة انتخاب كامل وبحثًا عن طرق جديدة لمعاقبة الصين ، هدد الرئيس دونالد ج.ترامب بقطع TikTok عن هواتف ملايين الأمريكيين ما لم توافق الشركة الأم على بيع جميع عملياتها في الولايات المتحدة. لأصحاب أمريكا. انهار الجهد.
الآن ، بعد أكثر من عامين ، بعد دراسات مطولة حول كيفية استخدام السلطات الصينية للتطبيق في كل شيء من المراقبة إلى عمليات المعلومات ، تحاول إدارة بايدن اتخاذ خطوة مماثلة بشكل لافت للنظر. إنه منظم بشكل أفضل ، ويفحصه محامون ، وينسق مع مشاريع قوانين جديدة في الكونجرس يبدو أنها تحظى بدعم كبير من الحزبين.
ومع ذلك ، فإن جعل TikTok في مأمن من الاستغلال الصيني – كأداة للمسؤولين الصينيين لمراقبة أذواق الأمريكيين وأماكن وجودهم ، كنقطة دخول إلى الهواتف التي تحتوي على حياتهم كلها وكوسيلة لضخ المعلومات المضللة – تبين أنه أصعب مما هو عليه. تبدو.
ستصل التوترات بشأن التطبيق إلى ذروتها يوم الخميس ، عندما يدلي شو تشيو ، الرئيس التنفيذي لشركة TikTok ومقره سنغافورة ، بشهادته أمام لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب ، وهي جلسة استماع ستمنح الديمقراطيين والجمهوريين على حد سواء فرصة نادرة للتعبير عن شكوكهم مباشرة. الى الشركة. يوم الثلاثاء ، نشر السيد Chew TikTok من الحساب الرئيسي للشركة ، معلنًا أن “بعض السياسيين” يحاولون إخراج التطبيق من 150 مليون مستخدم في الولايات المتحدة ، بما في ذلك الشركات الصغيرة.
ولكن بعد عامين من المفاوضات مع TikTok حول بناء حماية جديدة ، ليس من الواضح أن هناك أي شيء يمكن للشركة القيام به ، باستثناء تسليم العملية برمتها إلى الأمريكيين ، من شأنه أن يرضي مخاوف وكالات الاستخبارات الأمريكية. رفض المسؤول الثاني في وزارة العدل وآخرون بشكل فعال مقترحات مقدمة من الشركة الأم لـ TikTok ، ByteDance ، لمعالجة هذه المخاوف.
أي قرار لإزالة التطبيق ، سواء حظره 150 مليون مستخدم في الولايات المتحدة أو منع المزيد من التنزيلات ، سيكون محفوفًا بالمخاطر سياسياً بالنسبة للسيد بايدن. لم يقم أحد بتغليف المعضلة السياسية بجرأة أكثر من جينا ريموندو ، وزيرة التجارة ، التي تقع في قلب ضوابط التصدير الجديدة المفروضة على السلع عالية التقنية إلى الصين.
قالت مؤخرًا لـ Bloomberg News: “يعتقد السياسي بداخلي أنك ستخسر حرفياً كل ناخب دون سن 35 ، إلى الأبد”.
وأضافت السيدة ريموندو ومسؤولون آخرون أن السياسات السيئة ليست سببًا للتراجع عن الحظر الشامل إذا كان تهديد الأمن القومي يقتضي ذلك. أصبحت المشكلة أكثر تعقيدًا بسبب حقيقة أن بعض أكبر المؤسسات الإخبارية في العالم ، بما في ذلك The New York Times ، لديها الآن حسابات TikTok ، مما يعني أن إغلاق التطبيق قد يبدو أنه يؤدي إلى إيقاف انتشار الأخبار القائمة على الحقائق لمواجهة التضليل الصيني.
قال جيمس أ. لويس ، الذي يدير برنامج التهديدات الإلكترونية في مركز الدراسات الإستراتيجية والدولية ، “الكثير من هذا هو لعبة الدجاج”. لكنه يعتقد أن السيد بايدن لديه فرصة أكبر بكثير للنجاح من سلفه.
وقال: “بخلاف إدارة ترامب ، أعتقد أن لدى هذه الإدارة فرصة للفوز – تغيرت المواقف تجاه الصين”. حظيت العديد من مشاريع القوانين الجديدة التي من شأنها ، بطرق مختلفة ، بإعطاء سلطة جديدة صريحة للرئيس لإغلاق TikTok ، بدعم من الحزبين. وهي مدفوعة بالاستنتاج الذي توصل إليه مجتمع الاستخبارات ، الوارد في تقييم التهديد العالمي المقدم إلى الكونجرس ، بأن الصين تظل التهديد السيبراني “الأوسع والأكثر نشاطًا واستمرارية” للبلاد.
ومع ذلك ، فإن التهديد من TikTok نظري إلى حد كبير حتى الآن.
كانت هناك عدد قليل من حالات الإساءة ، بما في ذلك جهود لتحديد الموقع الجغرافي للصحفيين الذين نشروا معلومات مسربة عن الشركة. لكن الإدارة لم تقدم دليلًا شاملاً رفعت عنه السرية على وجود جهد منهجي لاستخدام التطبيق لتعزيز جهود الجمع للحكومة الصينية.
لم يمنع ذلك ما يقرب من 30 ولاية من حظر TikTok من الهواتف الحكومية الرسمية أو هواتف المقاول ، كما تم إلزام الموظفين الفيدراليين بإزالته أيضًا – ولكن ليس من أجهزتهم الشخصية.
هناك ثلاثة مجالات للقلق الواضح. الأول هو المكان الذي تخزن فيه TikTok بيانات مستخدميها في الولايات المتحدة. حتى وقت قريب ، كان الكثير منها على خوادم تديرها شركة ByteDance في سنغافورة وفيرجينيا ، والتي كان يخشى الكثير من أنها ستسمح للصين بمطالبة TikTok بتسليم بيانات المستخدم بموجب قوانين الأمن القومي في بكين. حاولت TikTok هذا العام استباق هذه الحجة ، قائلة إنها ستحذف بيانات مستخدميها الأمريكيين من خوادم ByteDance وتنقلهم إلى خوادم تديرها Oracle ، وهي شركة حوسبة سحابية أمريكية.
ثم يأتي السؤال الأصعب – من يكتب الخوارزمية ، الكود الذي يمثل صلصة TikTok السرية. يقوم هذا الرمز بتقييم اختيارات المستخدم ويستخدمها لتحديد المزيد من المواد لإطعام المستخدم – روتين رقص مفضل ، أو ربما قصة إخبارية مثيرة للاهتمام. تمت كتابة الخوارزميات في الصين ، بواسطة مهندسين صينيين قاموا بصقل فن منح المستخدمين ما يريدون رؤيته. القلق ، كما كتب Matt Perault و Samm Sacks مؤخرًا على مدونة Lawfare ، هو أن “TikTok يمكن أن يقرر من جانب واحد إعطاء الأولوية للمحتوى الذي من شأنه تهديد أو زعزعة استقرار الولايات المتحدة.” مرة أخرى ، لم يحدث ذلك بعد ، على الأقل ليس من خلال TikTok.
وأخيرًا ، هناك مسألة ما إذا كان التطبيق الذي لا يفهمه سوى القليل من الخوارزميات يمكن أن يكون بوابة للأجانب ، بما في ذلك وزارة أمن الدولة الصينية ، للدخول إلى هواتف الأمريكيين – لاكتشاف ليس تفضيلاتهم في الرقص ، ولكن لمعرفة المزيد من البيانات التي يحملونها في جيوب الورك.
في نوفمبر ، حذر كريستوفر إيه وراي ، مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي ، من أن الحكومة الصينية قد تستخدم خوارزمية تيك توك لـ “عمليات التأثير”. ناكاسوني ، رئيس القيادة الإلكترونية الأمريكية ومدير وكالة الأمن القومي ، ردد تلك المخاوف هذا الشهر ، قائلاً: “ليس فقط حقيقة أنه يمكنك التأثير على شيء ما ، ولكن يمكنك أيضًا إيقاف الرسالة وكذلك عندما يكون لديك مثل هذا العدد الكبير من المستمعين “.
سعت TikTok إلى الرد على مخاوف المعلومات المضللة بقائمة طويلة من السياسات المحدثة لتعديل مقاطع الفيديو ، بما في ذلك القيود الجديدة وقواعد التصنيف الخاصة بالتزييف العميق – وهي مقاطع فيديو مزيفة واقعية للغاية تم إنشاؤها باستخدام الذكاء الاصطناعي. TikTok ، على سبيل المثال ، لن يسمح بالتزوير العميق للشخصيات الخاصة وسيحظر الشخصيات العامة إذا تم استخدام المحتوى للتأييد. كما قدمت مزيدًا من التفاصيل حول كيفية “حماية النزاهة المدنية والانتخابية”.
ولم ترد متحدثة باسم تيك توك على طلب للتعليق.
أصبح الخلاف حول التطبيق بالفعل مشكلة قانونية معقدة بحلول الوقت الذي ورثه فيه بايدن عن السيد ترامب في عام 2021.
قضت المحاكم الفيدرالية بأن السيد ترامب لم يكن لديه السلطة لتنفيذ حظره المقترح للتطبيق من متاجر تطبيقات Apple و Google ، مما أزال النفوذ الحاسم الذي استخدمه البيت الأبيض للحصول على ByteDance للنظر في بيع TikTok.
أصدر السيد بايدن أمرًا تنفيذيًا في يونيو 2021 يقضي بإلغاء تهديد السيد ترامب بفرض حظر. لقد ترك الأمر الذي طلب من ByteDance سحب التطبيق من التطبيق. لكن موظفي مجموعة من الوكالات الفيدرالية التي تقوم بفحص الشركات الأجنبية في أمريكا ، لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة ، كانوا يدرسون خيارًا ثالثًا: التفاوض على اتفاقية مع TikTok من شأنها حل مخاوف الأمن القومي ولكن لا تقصر عن إجبار ByteDance لبيع التطبيق.
بموجب أحدث اقتراح لها ، لن تخزن TikTok بيانات المستخدم الأمريكية فقط على خوادم Oracle في الولايات المتحدة ؛ ستقوم شركة الحوسبة السحابية أيضًا بمراقبة خوارزمية توصية المحتوى الخاصة بها – والتي تقول TikTok إنها تحوط ضد التطبيق الذي يتم استخدامه لنشر الدعاية. وسيُشرف على الكيان الذي يحكم التطبيق في الولايات المتحدة مجلس مؤلف من ثلاثة أشخاص توافق عليه الحكومة.
لكن هذا الاقتراح لم يرضي الصقور في واشنطن. كان لدى البعض في الإدارة – بما في ذلك ليزا أو موناكو ، نائبة المدعي العام – مخاوف من أن شروطها لم تكن صارمة بما فيه الكفاية. واجهت الإدارة أيضًا ضغوطًا متزايدة من المشرعين الذين قالوا إنه يجب حظر التطبيق تمامًا.
الآن ، تتبع إدارة بايدن استراتيجية جديدة.
علنًا ، دعمت تشريعات في وقت سابق من هذا الشهر من مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين والتي من شأنها أن تمنح وزارة التجارة سلطة أوضح لحظر التطبيق ، مما قد يعيد نفوذ الحكومة على ByteDance. بشكل خاص ، أخبر مسؤولو الإدارة TikTok أنهم يريدون ملكيتها الصينية لبيع التطبيق أو مواجهة حظر محتمل. إذا تم تمرير التشريع ، فإنه سيعزز بشكل كبير يد الإدارة في إجبار البيع.
قال بيتر هاريل ، المحامي والمدير السابق للاقتصاد الدولي والتنافسية في مجلس الأمن القومي ، إن التشريع المقترح “مهم لأنه بينما تتعامل الولايات المتحدة مع TikTok والتطبيقات الصينية الأخرى ، فإنها تحتاج إلى بعض السلطات القانونية الواضحة للتنظيم وإجبار أفعال “غير موجودة في القانون الحالي.
وامتنعت متحدثة باسم البيت الأبيض عن التعليق بعد أن أشارت إلى دعمها الحالي للتشريع.
في لحظات ، قامت TikTok بتقويض حججها الخاصة. قالت إنها لن تنقل معلومات حول مستخدميها إلى الحكومة الصينية – على الرغم من أن قانون الأمن القومي الصيني سيطلب منها بوضوح القيام بذلك إذا أمرت أجهزة المخابرات في البلاد موظفيها الصينيين بالقيام بذلك.
عندما ذكرت Forbes في أكتوبر أن فريقًا مقره الصين في ByteDance خطط لاستخدام TikTok لمراقبة مواقع بعض الأمريكيين ، رد فريق اتصالات TikTok على Twitter بأن عمل المنشور يفتقر إلى “الصرامة والنزاهة الصحفية”. وقالت أيضا إن تيك توك “لم تستخدم قط” لاستهداف “السياسيين أو الصحفيين الأمريكيين.
بعد شهرين ، اعترفت ByteDance أن أربعة من موظفيها ، من بينهم اثنان في الصين ، قد تمكنوا من الوصول إلى عناوين IP وبيانات أخرى لمراسلين اثنين ، وكذلك بعض الأشخاص المتصلين بالمراسلين من خلال حساباتهم على TikTok. كان الموظفون يحاولون تحديد ما إذا كان الأفراد قد التقوا بموظفي ByteDance ، حتى يتمكنوا من محاولة تحديد مصدر التسريبات إلى الصحفيين.
رفضت TikTok القضية باعتبارها حالة شاذة ، وأطلقت الموظفين. وقالت إنها أقامت أنظمة لمنع تكرارها. وبدون شك ، تعرضت الشركات الأمريكية لحوادث مماثلة من الداخل تتعلق بانتهاكات الخصوصية.
لكن في الأجواء الحالية في واشنطن ، خاصة بعد إسقاط بالون المراقبة الصيني الذي عبر الولايات المتحدة في يناير ، فإن أي دليل على المراقبة الصينية يغذي رغبة عميقة من الحزبين في قمع نقاط دخول الصين إلى الشبكات الأمريكية. ومن بين هؤلاء ، لا يوجد شخص أكبر – أو أكثر نفوذاً – من TikTok ، وهذا هو السبب في أن المسار الذي تتخذه الإدارة خلال الأشهر القليلة المقبلة قد يشكل سابقة تتجاوز بكثير مصير TikTok المباشر.
جوليان بارنز ساهم في إعداد التقارير من واشنطن.
